Il settore solare italiano segnala rischi normativi nonostante i guadagni dell'asta FER X

Dec 04, 2025

Il settore fotovoltaico italiano si trova in un periodo di transizione poiché deve affrontare sconvolgimenti normativi e richiede nuovi investimenti per rafforzare il sistema di produzione e la catena di fornitura in risposta alle opportunità previste dal Net Zero Industry Act, la strategia dell’Unione Europea per rafforzare la competitività industriale per la decarbonizzazione. Questo è stato il messaggio principale del decimo forum di Italia Solare, la principale associazione del fotovoltaico in Italia, tenutosi a Roma questa settimana.

Italia Solare ha preso atto delle novità normative seguite alla pubblicazione da parte del Governo di due decreti legge che riguardano l'agrivoltaico, le aree idonee e gli iter autorizzativi per nuovi progetti fotovoltaici. Gli sviluppatori hanno dichiarato a PV Magazine Italia che, dati i cambiamenti introdotti nelle ultime due settimane, quasi solo i progetti agrivoltaici saranno realizzabili. Questi progetti richiederanno ancora un’autorizzazione ambientale, aggiungendo complessità nei prossimi mesi.

"Ci sono delle belle esperienze individuali, ma non è un mercato: non è un meccanismo scalabile in questo momento", ha detto Andrea Brumgnach, vicepresidente di Italia Solare, aprendo la seconda giornata del decimo forum annuale dell'associazione guidata da Paolo Rocco Viscontini.

Brumgnach sottolinea che ciascuna configurazione conta, in media, circa 10 componenti, con una media di circa 94 kWp per configurazione; L'84% delle configurazioni sono collegate a bassa tensione.

Il governo ha recentemente tagliato i finanziamenti per i REC da 2,2 miliardi di euro (2,56 miliardi di dollari) a 795,5 milioni di euro.

Brumgnach ha espresso l'insoddisfazione dei soci di Italia Solare per i tagli ai finanziamenti e per una serie di "errori di comunicazione". Tuttavia, il vicepresidente di Italia Solare stima in 3.640 miliardi di euro gli investimenti nei REC e oltre 58.000 richieste.

Le parti hanno discusso anche del rapporto tra Italia e Cina, sostenendo che il sistema produttivo italiano deve collaborare con la Cina. Lo afferma anche Stefano Lorenzi, amministratore delegato di 3SUN. Lo hanno ribadito tutte le associazioni di categoria italiane, compresa Italia Solare.

Le associazioni chiedono anche il sostegno Opex per le fabbriche italiane considerate essenziali per l'industria fotovoltaica, compresi i produttori di inverter, batterie e pannelli, e possibilmente celle.

Nel corso della conferenza, l'Agenzia italiana per l'energia GSE ha pubblicato i risultati della prima più grande asta di energia solare nell'ambito del nuovo sistema di incentivi italiano per le energie rinnovabili, il programma "transitorio" FER X.

Per il fotovoltaico, l'asta si è chiusa con un prezzo medio aggiudicato di 0,05682 €/kWh, che è del 37,34% inferiore al prezzo massimo fissato dalle autorità italiane, e con un'offerta più alta accettata di 0,06267 €/kWh.

La conferenza di due-giorni ha evidenziato i risultati. Tommaso Barbetti, partner della società di consulenza energetica Elemens, ha spiegato che l'area che ha attirato più partecipanti è stata la Sicilia, con un totale di 4.011 MW di impianti proposti, di cui 3.376 andati a buon fine.

Di conseguenza, la regione del Sud, e la Sicilia in particolare, comincia ad affollarsi, ma Elemens sottolinea che il target “conservatore” potrebbe essere rivisto al rialzo

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