Il Brasile adotta un quadro giuridico per lo stoccaggio delle batterie
Dec 08, 2025
Il Brasile ha introdotto una serie di regolamenti e incentivi per i sistemi di accumulo dell'energia delle batterie (BESS) pubblicati ai sensi della legge 15.269 il 25 novembre.
La legge delinea lo stoccaggio dell'elettricità come un'entità indipendente che sarà regolata da Aneel, l'agenzia di regolamentazione dell'elettricità del Brasile, insieme alle attività di produzione, trasmissione, distribuzione e commercializzazione.
Prevede che la regolamentazione dello stoccaggio possa comportare un funzionamento autonomo o un'integrazione tramite licenze per la generazione, commercializzazione, trasmissione e distribuzione di energia elettrica. Evidenzia inoltre il ruolo dello stoccaggio nel fornire molteplici servizi al sistema elettrico, tra cui energia, servizi ausiliari e commercializzazione dell’energia.
Secondo i termini della legge, Aneel ha l’autorità di stabilire requisiti di controllo, capacità, flessibilità e stoccaggio dell’energia come condizioni affinché i produttori di energia possano accedere ai sistemi di trasmissione e distribuzione. Fino a quando tali requisiti non saranno soddisfatti, i produttori di energia dovranno partecipare alla condivisione dei costi-dei pagamenti relativi all'energia di riserva contrattata, insieme ai consumatori finali e agli auto-produttori di energia.
La legge sostiene inoltre che i costi associati all'energia di riserva contrattata da sistemi di accumulo e batterie sono sostenuti esclusivamente dai produttori e non dagli utenti finali. Ciò differisce da altre fonti energetiche, dove l'energia di riserva viene pagata da tutti gli utenti finali di energia collegati alla rete elettrica primaria del Brasile, SIN, compresi i consumatori gratuiti e gli auto-produttori.
La legge 15.269 introduce anche incentivi per il BESS, attraverso l’inclusione nel regime di incentivi speciali per lo sviluppo delle infrastrutture (Reidi) da gennaio 2026 a dicembre 2030. L’esenzione fiscale, che sarà limitata a 1 miliardo di BRL (186,1 milioni di dollari) all’anno, esenterà, in pratica, i progetti dalle tasse federali, compresi i pagamenti PIS/PASEP e COFINS sui servizi appaltati e sull’importazione di macchinari e forniture.
Il terzo comma dell'articolo 2-A della legge lascia spazio all'interpretazione secondo cui i nuovi sistemi di generazione distribuita possono essere ammessi all'inclusione nello schema REIDI solo se includono lo stoccaggio dell'energia. "I sistemi di generazione dell'energia solare, compresa la micro e minigenerazione distribuita, ammissibili al beneficio di cui all'articolo 1, devono prevedere sistemi di accumulo dell'energia chimica, come definiti dalla normativa", si legge nel testo.
Altrove, la legge ha anche ridotto a zero le aliquote fiscali sull’importazione del BESS e dei suoi componenti.
Le riforme più ampie introdotte dalla Legge 15.269 strutturano l'apertura del mercato libero dell'elettricità in Brasile, con una programmazione graduale nei prossimi anni. I consumatori commerciali e industriali potranno migrare nel mercato libero, indipendentemente dalla tensione a cui sono collegati, a partire da novembre 2027, mentre tutti gli altri consumatori, compresi i clienti residenziali, potranno spostarsi e scegliere il proprio fornitore a partire da novembre 2028, ovvero 36 mesi dopo la pubblicazione della legge.
