L'Ucraina dà priorità all'energia solare-e-all'accumulo nelle aste delle energie rinnovabili

L'Ucraina ha adottato la legge n.. 4777-IX che prevede modifiche agli atti legislativi riguardanti i mercati dell'energia, la produzione di elettricità e il rafforzamento della resilienza energetica.

La legge, entrata formalmente in vigore la scorsa settimana, copre 15 atti legislativi in ​​totale nel mercato elettrico. Vladyslav Sokolovskyi, presidente del consiglio di amministrazione dell'Associazione ucraina per l'energia solare (SEAU), ha dichiarato alla rivista pv che la legge non è una "rivoluzione del pacchetto-singolo", ma piuttosto un insieme di cambiamenti che rimuovono gradualmente le barriere specifiche nel mercato energetico.

"Per gli investitori il punto chiave è un altro: il mercato sta acquisendo maggiore prevedibilità, un orizzonte di pianificazione più lungo e una soglia di ingresso più bassa per i nuovi progetti", ha detto Sokolovskyi.

Tra le modifiche c'è l'estensione dell'orizzonte di sostegno dell'asta per le energie rinnovabili dell'Ucraina dal 2029 al 2034, con i ministri ucraini tenuti a fissare una quota di sostegno annuale entro il 1° dicembre di ogni anno e a pubblicare una previsione indicativa quadriennale.

Introduce inoltre per la prima volta i sistemi di accumulo solare-plus-come categoria d'asta separata, a cui viene assegnata una quota minima del 10% del volume di supporto annuale, che è il doppio del 5% ciascuno assegnato per progetti solari ed eolici autonomi. I requisiti per i sistemi di accumulo co-localizzati con il fotovoltaico nelle aste future specificano che la capacità di potenza deve essere almeno l'80% della capacità di generazione di un impianto solare, mentre la capacità di accumulo deve essere almeno 2 kWh per 1 kW di capacità di generazione fotovoltaica installata. Un'ulteriore analisi di SEAU aggiunge che il prezzo massimo di supporto per l'energia solare-più-stoccaggio è stato fissato a € 0,12 ($ 0,14)/kWh, descritto come un "benchmark competitivo".

Sokolovskyi ha affermato che la priorità per l'energia solare-più-e la nuova logica delle aste indicano che il mercato si sta spostando verso progetti meglio integrati nel sistema energetico. "Per gli investitori, questo è importante perché è più probabile che tali asset offrano un modello di reddito più stabile in futuro", ha spiegato.

Stanno cambiando anche i requisiti amministrativi relativi ai sistemi di stoccaggio, con una licenza ora richiesta solo se l’impianto di stoccaggio supera i 5 MW in un singolo sito. Gli operatori degli impianti di stoccaggio sono inoltre autorizzati a vendere elettricità ai consumatori vicini negli stessi punti di connessione senza ottenere una licenza di fornitura, che secondo ASEU consente la creazione di modelli di microrete industriale.

La legge riduce anche le barriere finanziarie e normative ai nuovi progetti, compreso l’uso di conti di deposito a garanzia come alternativa alle garanzie bancarie e l’implementazione di un meccanismo di rete flessibile, che secondo l’ASEU crea un percorso verso l’accesso alla rete per centinaia di progetti che sono in coda a causa di vincoli di capacità della rete. Sokolovskyi ha aggiunto che questi cambiamenti rendono il mercato più accessibile per gli operatori di medie e grandi dimensioni e per i nuovi operatori, poiché le regole sono più pratiche.

Sono entrate in vigore anche nuove norme riguardanti gli impianti di energia rinnovabile nei territori occupati dell'Ucraina. Il Ministero dell'Energia ucraino sta istituendo una commissione speciale che approverà un elenco degli impianti interessati e determinerà le date esatte di sospensione e ripristino della fornitura di elettricità. La misurazione commerciale sarà azzerata sulle strutture interessate dalla data di inclusione nel registro, il che significa che non verranno effettuati pagamenti per l'elettricità generata durante l'occupazione. Sokolovskyi ha affermato che, sebbene ciò non riduca la perdita di beni, riduce parte dell’incertezza giuridica che ha limitato la valutazione del rischio per investitori e finanziatori dal 2022.

Sokolovskyi ha concluso che gran parte della legislazione dipenderà ancora dalla qualità della legislazione secondaria prevista nei prossimi mesi. "Ma la direzione ora è chiara: il mercato energetico ucraino si sta muovendo verso regole del gioco più comprensibili, il che significa che gli investitori ora hanno basi più forti per pianificare nuovi progetti", ha detto.

Secondo l’analisi del SEAU, l’Ucraina ha distribuito 1,5 GW di energia solare nel 2025, portando la capacità cumulativa oltre gli 8,5 GW.